国家发展和改革委员会副主任解振华24日表示，发改委正在研究制定“十二五”节能减排的专项规划。“十二五”期间，将把大幅度地降低能源消耗强度、二氧化碳排放强度和主要污染物的排放总量作为重要的约束性指标。

解振华是在北京举办的“2010中国绿色产业和绿色经济高科技高峰论坛”上作上述表示的。他指出，“十二五”期间，将加大财政金融支持力度，全面改革资源税，研究开征环境税，建立生态补偿机制，逐步建立碳排放交易市场，更多地采用鼓励性的经济政策，发挥市场机制，起到促进节能减排的作用。

解振华表示，将完善政策机制，理顺煤、电、油、气、水、矿产等资源类产品价格关系，严格落实差别电价、惩罚性电价和脱硫电价。

解振华称，据初步估算，今年前三季度国内生产总值能耗同比下降了3%左右，“十一五”节能目标有望如期实现，减排目标已经提前完成。